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近日,交通運(yùn)輸部發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市公共汽電車車輛專用安全設(shè)施技術(shù)要求》(JT/T 1240—2019),其中具體規(guī)定了城市公共汽電車駕駛區(qū)防護(hù)隔離設(shè)施的技術(shù)要求。該標(biāo)準(zhǔn)將于2019年3月1日正式實(shí)施。
一、編制背景
城市公共汽電車點(diǎn)多、線長、面廣,客流量大,安全風(fēng)險(xiǎn)高。近年來,全國各地發(fā)生多起乘客侵?jǐn)_駕駛員行為造成的不安全事件,引起社會(huì)高度關(guān)注。尤其是重慶萬州“10.28”城市公交車墜江事件,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,產(chǎn)生了惡劣的社會(huì)影響。為進(jìn)一步加強(qiáng)城市公共汽車和電車運(yùn)行安全保障工作,部組織全國城市客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),多次召開不同層次、不同范圍的座談會(huì),廣泛征求各方意見,邀請(qǐng)行政管理部門、專家學(xué)者、運(yùn)營企業(yè)、制造廠商及協(xié)會(huì)組織等進(jìn)行了反復(fù)論證,進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化城市公共汽電車駕駛員隔離設(shè)施的技術(shù)要求。2019年1月29日,該標(biāo)準(zhǔn)獲批準(zhǔn)發(fā)布。
二、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍及定位
本標(biāo)準(zhǔn)適用于新投入運(yùn)營市場(chǎng)的城市公共汽電車的管理。本標(biāo)準(zhǔn)是管理標(biāo)準(zhǔn),提出底線要求,具體產(chǎn)品需要結(jié)合車況由生產(chǎn)廠家具體設(shè)計(jì)。
本標(biāo)準(zhǔn)通過規(guī)范駕駛區(qū)防護(hù)隔離設(shè)施技術(shù)要求,提高物防技術(shù)水平,保護(hù)駕駛員不受不法乘客直接攻擊,不法乘客不能直接接觸方向盤。除了加強(qiáng)物防之外,保障城市公共汽電車駕駛員免受侵?jǐn)_,需要提升乘客安全意識(shí)、加強(qiáng)駕駛員法律法規(guī)保障、提升駕駛員應(yīng)急處置能力等綜合施策。
三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┰O(shè)施構(gòu)成。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定城市公共汽電車駕駛區(qū)防護(hù)隔離設(shè)施一般由后圍、側(cè)圍等組成,側(cè)圍應(yīng)設(shè)施護(hù)圍門。
?。ǘ┰O(shè)置原則。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定城市公共汽電車駕駛區(qū)防護(hù)隔離設(shè)施設(shè)置的主要原則有:不應(yīng)影響駕駛員安全視線,不應(yīng)影響乘客及駕駛員的應(yīng)急撤離;不應(yīng)影響駕駛員的駕駛操作和座椅調(diào)節(jié);不應(yīng)影響駕駛員觀測(cè)右側(cè)前乘客門區(qū)域及后視鏡、刷卡機(jī)、投幣機(jī)等;應(yīng)有效防止乘客與駕駛員直接肢體接觸,防止乘客搶奪方向盤;應(yīng)滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度設(shè)計(jì)要求。護(hù)圍門玻璃材料應(yīng)使用符合GB 9656規(guī)定的安全玻璃。
(三)設(shè)置形式。
1.標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)后置公共汽電車和新能源公共汽電車的防護(hù)隔離設(shè)施規(guī)定了以下要求:防護(hù)隔離設(shè)施后圍上部空隙高度不大于300mm,側(cè)圍上沿最低點(diǎn)距乘客區(qū)通道地板高度不小于1600mm,側(cè)圍前端應(yīng)在駕駛員遇乘客威脅、襲擊或搶奪方向盤等事件時(shí)起到防護(hù)作用;防護(hù)隔離設(shè)施護(hù)圍門開啟方向應(yīng)向外打開,門軸宜設(shè)在駕駛員后側(cè)。護(hù)圍門內(nèi)側(cè)應(yīng)有鎖止裝置,駕駛員突遇身體不適等緊急情況應(yīng)能從外部打開。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定采用不完全封閉的形式,主要基于以下考慮:一是側(cè)圍前端不與前擋風(fēng)玻璃連接,對(duì)安全行車視線影響較??;二是駕駛員突遇身體不適等緊急情況方便實(shí)施救助;三是方便駕駛員面對(duì)面與乘客溝通,以便做好駕駛員職責(zé)范圍內(nèi)的服務(wù)工作;四是駕駛員心理壓抑感、封閉感和牢籠感較小,工作環(huán)境更舒適;五是經(jīng)濟(jì)成本較低。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“側(cè)圍上沿最低點(diǎn)距乘客區(qū)通道地板高度不小于1600mm”的要求,主要依據(jù)《中國成年人人體尺寸》(GB/T 10000-1988),當(dāng)前中國95%的18-60歲成年人,肩部高度小于等于1455mm??紤]到人體抬起手臂,胳膊肘部高度略高于肩部,因此護(hù)圍門的上沿最低點(diǎn)距乘客區(qū)通道地板高度的最低值選取了數(shù)值1600mm,基本能夠保護(hù)駕駛員受到乘客直接攻擊,并防止乘客接觸方向盤。數(shù)值設(shè)置也考慮到駕駛員的服務(wù)性質(zhì),便于坐在駕駛位置上與乘客溝通。
2.標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)前置公共汽電車,規(guī)定應(yīng)結(jié)合車長、發(fā)動(dòng)機(jī)布置形式等條件,設(shè)置防護(hù)隔離設(shè)施護(hù)圍門或護(hù)欄。
3.標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有設(shè)有乘客站立區(qū)的公共汽電車,設(shè)置駕駛員防護(hù)隔離設(shè)施,均要求通過標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的測(cè)量裝置檢驗(yàn),即設(shè)置在乘客站立區(qū)域的測(cè)量裝置的活動(dòng)臂無法碰到駕駛員身體任何部位和轉(zhuǎn)向盤。
(四)警示標(biāo)識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定防護(hù)隔離設(shè)施后圍或其他醒目位置上應(yīng)設(shè)置“影響公交車司機(jī)安全駕駛涉嫌違法犯罪”等標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)位置不應(yīng)影響駕駛員工作視野。宜利用車載媒體播放視頻、語音等方式,提醒乘客遵守規(guī)則、文明乘車。
本標(biāo)準(zhǔn)可在交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站上全文查詢閱讀及下載。